Подготовка межевого плана

Земельный участок является особым видом недвижимости, который обладает уникальными, свойственными только ему характеристиками.

К особенностям этого объекта недвижимости является его документальное сопровождение, которое включает в себя определенный пакет документов.

Один из таких документов, а именно межевой план, будет рассмотрен далее, вместе с требованиями к его оформлению, подготовке и содержанию.

​

Понятие и назначение

Межевой план — это письменно-графическое описание земельного участка, содержащее сведения о его площади, расположении, форме, адресе, наличии смежных участков, а также о постройках, способных исказить границы участка. В графической части на изображении участка отмечаются узловые точки его границ (в них границы меняют свою форму или направление).

В соответствии с Федеральным законом  от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, опирающийся на требования отдельных законодательных актов, главными из которых являются ФЗ «О кадастровой деятельности», Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

 

Межевой план составляется кадастровым инженером и является результатом кадастровых работ, которые проводятся в отношении участка в следующих случаях:

 

• появление одного или нескольких новых земельных участков в результате разделения, объединения или перераспределения;

• образование части участка (при сервитуте);

• образование нового участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

• уточнение расположения границ или площади земельного участка;

• исправление кадастровой или реестровой ошибки, которая внесена в сведения государственного кадастра;

• появление нового участка за счет выделения доли или долей в праве общего пользования.

 

Виды межевых планов

Межевые планы похожи друг на друга. Основным отличием является заключение кадастрового инженера и приложения. Прочитав заключение (в конце текстовой части), можно себе представить, для чего подготавливается межевой план и какие особенности были учтены при его подготовке. Именно там стоит искать ответы на возникшие недочеты или проблемы при оформлении документа.

​

Межевой план по образованию земельного участка

Образование земельного участка – это появление нового в качестве самостоятельного объекта.

 

Межевой план по объединению земельных участков

Объединение земельных участков - вид кадастровых работ, при которых из нескольких смежных земельных участков образуется один земельный участок, а исходные участки теряют свое существование в качестве самостоятельных. Такому земельному участку присваивается новый кадастровый номер.

Межевой план на раздел земельного участка

Раздел земельного участка - это один из способов образования земельных участков, который закреплен в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

В результате раздела земельного участка образуются несколько новых земельных участков, а исходный прекращает свое существование (за некоторыми исключениями).

При разделе у собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Межевой план перераспределения земельных участков

В результате перераспределения земельных участков из нескольких смежных земельных участков образуется несколько других земельных участков, и существование исходных земельных участков прекращается.

Моментом прекращения существования исходных земельных участков считается дата государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки. Площадь новых образуемых земельных участков при перераспределении (по соглашению сторон) может отличаться от площади исходных земельных участков.

Межевой план на уточнение земельного участка

Если земельному участку уже присвоен кадастровый номер, но в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ, то такой участок подлежит уточнению.

​​

Документы, которые используются при подготовке межевого плана

​

Межевой план представляет собой документ, который составляется на основе одного из следующих документов:

• кадастрового плана соответствующей территории;

• кадастровой выписки о конкретном земельном участке, которая выдается из ЕГРН.

 

Межевой план составляется исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости и документов, подтверждающих право о соответствующем земельном участке.

Ко второй категории относятся документы на право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также договор аренды. При отсутствии названных документов используются сведения, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании (проект межевания территории).

Список документов может быть не всегда одинаковым, это зависит от вида работ, в соответствии с которыми оформляется межевой план.

 

Порядок подготовки и формирование межевого плана

​Оформление межевого плана на земельный участок происходит в соответствии с несколькими этапами, которые включают в себя:

• Подготовку к работам. На этом этапе выясняется цель работ, что помогает определить, какой именно вид документа будет оформляться. Также при этом заключается договор с заказчиком.

• Анализ документов на землю. Получение информации из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Изучение всех бумаг на землю, которые предоставляются заказчиком работ. При этом выявляются возможные ошибки или неточности, которые в них содержатся.

• Проведение замера. Этот этап уже является чисто практическим, проводятся полевые работы, необходимые для установления границ. Они могут потребоваться не во всех случаях, а только когда данных для определения границ земельного участка недостаточно или они являются недостоверными.

• Согласование границ со смежными земельными участками. Результатом процедуры является специальный документ — акт согласования границ, который подписывается всеми заинтересованными лицами.

 

​Если правообладатель смежного участка отсутствует, и в Едином государственном реестре недвижимости нет адреса для связи с ним, согласование производится через публикацию в СМИ (газете) оповещения о межевании. В случае, когда адрес для связи есть в сведениях ЕГРН, по нему направляется почтовое письмо с уведомлением о проведении согласования местоположения границ. Если уведомление возвращается с отметкой о невозможности вручения, тогда извещение публикуется в средствах массовой информации. Такая форма согласования продиктована частью 8 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».  Данное наименование закона отражено в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ: был «О государственном кадастре недвижимости» - стал «О кадастровой деятельности» и регулирует соответствующие правоотношения. Это отношения, связанные с осуществлением кадастровой деятельности, то есть, работ в отношении недвижимого имущества (земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, машино-мест), в результате которых будут подготовлены документы для осуществления кадастрового учета.

​

На основании полученных результатов специалист подготавливает итоговый документ, который оформляется в соответствии с требованиями земельного законодательства.

 

Межевой план состоит из двух основных частей, каждая из которых, в свою очередь подразделяется на отдельные разделы, включение которых в межевой план зависит от вида кадастровых работ. Их стоит рассмотреть более подробно:

​

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

​

• общие сведения о кадастровых работах;

• исходные данные;

• сведения о пунктах геодезической сети и средствах измерений;

• сведения об образуемых земельных участках;

• сведения об измененных земельных участках;

• сведения об уточняемых земельных участках;

• сведения о частях земельного участка;

• заключение кадастрового инженера;

• акт согласования местоположения границ земельного участка.

 

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:
 

• схема геодезических построений;

• схема расположения земельных участков (далее - Схема);

• чертеж земельных участков и их частей (далее - Чертеж);

• абрисы узловых точек границ земельных участков.

 

Обязательному включению в межевой план подлежат следующие разделы:
 

• общие сведения о кадастровых работах;

• исходные данные;

• схема (за исключением случая выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения);

• чертеж.

 

В частности, отдельная информация является обязательной во всех случаях, другая же вносится только в некоторых из них.

Межевой план оформляется в виде электронного документа, но может быть и подготовлен на бумажном носителе в соответствии с условием договора.

Электронная версия межевого плана предоставляется на электронном носителе и подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Бумажный экземпляр должен быть прошит и обязательно должен содержать личную подпись и печать того кадастрового инженера, который его подготовил. В частности, они проставляются на титульном листе, на обороте последнего листа, а также в акте согласования.

Готовый межевой план выдается заказчику работ, если иное не предусмотрено договором, который может использовать его для тех целей, которые и послужили причиной обращения. В частности, он прикладывает его к заявлению и остальному пакету документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет.